Loi de finances et budget sont deux termes que le langage courant a tendance à confondre. Pourtant, il suffit d'un peu d'attention pour se rendre compte qu'ils sont opposés. Il faut pour cela distinguer 2 ordres de différenciation
Au niveau des personnes morales
L'expression Loi de finances est uniquement réservée à l'État. Au niveau des autres personnes morales ( collectivités locales ; Entreprises...) le document qui fait état des recettes et des dépenses prévisionnelles planifiées pour l'exercice à venir est appelé budget
Au niveau de l'État
La Loi Organique Relative aux Lois de Finances(LOLF) définit la loi de finances comme étant un texte juridique voté par l'assemblée nationale et qui retrace et autorise le prélèvement des ressources d'un État et la réalisation des charges pour l'année suivante. Elle contient le budget de l'État pour l'année civile, lequel décrit les recettes et les dépenses budgétaires autorisées par ladite loi.
Et la LOLF de renchérir en son article 4 que les lois de finances déterminent pour un exercice la nature, le montant et l'affectation des ressources et des charges de l'État ainsi que l'équilibre budgétaire et financier qui en résulte compte tenu de la situation et des objectifs macro-économiques ainsi que des obligations du pacte de convergence, de stabilité, de croissance et de solidarité de l'Union Économique Monétaire Ouest Africaine (UEMOA).
1ère observation: Le budget est contenu dans la loi de finances. Il est d'ailleurs la partie la plus essentielle de celle-ci
2ème observation: Le budget est un document descriptif, suivant la LOLF, il décrit alors que la Loi de finances est un document juridique, suivant la LOLF il determine.
On peut conclure en disant que la portée de la loi de finances est beaucoup plus large que celle du budget dans la mesure où elle tient compte dans son élaboration d'un certain nombre de critères très importants comme par exemple la situation macro-économique du pays et certaines obligations internationales...
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